《正定新區(qū)2015年度大氣污染防治攻堅行動工作方案》
2015-09-04 12:34:58 閱讀: 3171
正定新區(qū)2015年度大氣污染防治攻堅行動
工 作 方 案
一、工作目標(biāo)
(一)實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,重污染天氣大幅減少,優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加。
(二)PM2.5年均濃度較2014年下降6%以上。
(三)圍繞深入推進(jìn)“壓煤、降塵、控車、遷企、減排、增綠”六大治理措施,按照市政府十大重點工程要求,科學(xué)治污,精準(zhǔn)治霾,堅決打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn),創(chuàng)建“低碳、生態(tài)、智慧”的正定新區(qū)。
二、工作任務(wù)及分工
(一) 堅決壓減燃煤總量
堅決落實市委、市政府要求,科學(xué)壓煤,大力推廣先進(jìn)的燃煤技術(shù),提高燃煤的效率,依靠科技進(jìn)步減少燃煤污染,重點開展燃煤總量強力壓減工程、農(nóng)村能源清潔利用工程。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭并負(fù)責(zé)與正定縣相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),各街道辦事處負(fù)責(zé),削減煤炭消費量,重點壓減環(huán)保設(shè)施相對落后、治理標(biāo)準(zhǔn)較低、治理效果較差行業(yè)的煤炭消耗。
2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭,環(huán)保局配合,新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站;耗煤項目實行煤炭減量替代;除熱電聯(lián)產(chǎn)外,禁止審批新建燃煤發(fā)電項目。
3工商分局牽頭,環(huán)保局配合,各街道辦事處負(fù)責(zé),關(guān)停非法煤炭交易場所,全面禁止原煤散燒,對不符合河北省《工業(yè)和民用燃料煤》地方標(biāo)準(zhǔn)(DB13/2081-2014)的煤炭及制品采取嚴(yán)禁銷售、限期整改、依法處罰等措施。
4.工商分局牽頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、環(huán)保局配合,各街道辦事處負(fù)責(zé),加強對煤炭及制品的生產(chǎn)、流通和使用的監(jiān)管,對生產(chǎn)、銷售、使用不合格煤炭及制品的單位由經(jīng)發(fā)、工商、環(huán)保三個部門依據(jù)職責(zé)依法處置。
5.按照省政府冀政字〔2015〕16號文件及市政府相關(guān)要求,按時完成燃煤鍋爐治理任務(wù):
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)與正定縣相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),開展高效鍋爐推廣、鍋爐節(jié)能改造和燃料結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作,并由其牽頭建立有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議制度。協(xié)調(diào)正定縣有關(guān)部門組織開展燃煤鍋爐節(jié)能監(jiān)察服務(wù)專項行動,到2017年,基本完成保留的燃煤鍋爐節(jié)能改造提升。
環(huán)保局牽頭,各街道辦事處負(fù)責(zé)燃煤鍋爐淘汰工作。特別是已簽署責(zé)任狀的燃煤鍋爐淘汰工作。動態(tài)更新燃煤鍋爐清單,摸清納入淘汰范圍燃煤鍋爐的基本情況,制定燃煤鍋爐2015-2016年淘汰計劃,2015年完成燃煤鍋爐淘汰總?cè)蝿?wù)的50%以上,2016年完成全部治理任務(wù)。各街道辦事處按照確定的名單、方式和時限,逐臺抓好落實,按時完成目標(biāo)淘汰任務(wù)。除保留必要的應(yīng)急和調(diào)峰燃煤鍋爐外,禁止新建燃煤鍋爐。將燃煤鍋爐治理納入大氣污染考核體系并嚴(yán)格考核、獎懲。嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)督管理,對查出的瞞報、違規(guī)新建、治理不達(dá)標(biāo)的燃煤鍋爐,責(zé)令限期整改,到期仍達(dá)不到要求的,予以取締。
建設(shè)局牽頭,各街道辦事處負(fù)責(zé)供熱采暖鍋爐治理。推廣高效煤粉鍋爐、“微煤霧化”鍋爐、生物質(zhì)鍋爐集中供熱,拆除取締分散供熱燃煤鍋爐,置換調(diào)整供熱燃煤鍋爐。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)與正定縣相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),開展工業(yè)燃煤鍋爐治理。明確2015-2017年燃煤工業(yè)鍋爐改造目標(biāo)、任務(wù)和推進(jìn)措施,加快利用微煤霧化等技術(shù)改造燃煤鍋爐,2015年完成計劃任務(wù)的30%以上。推廣鍋爐節(jié)能環(huán)保新技術(shù)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭,各街道辦事處負(fù)責(zé)組織貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)和加強檢測,完善鍋爐數(shù)據(jù)庫。對新投入使用的鍋爐及時辦理使用登記,輸入數(shù)據(jù)庫,納入安全監(jiān)管;對拆除的及時辦理注銷手續(xù),在數(shù)據(jù)庫進(jìn)行標(biāo)注,增強鍋爐數(shù)據(jù)對燃煤鍋爐治理的指導(dǎo)性、實用性和權(quán)威性。
6.經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭,環(huán)保局配合,各街道辦事處負(fù)責(zé),全面提高煤炭質(zhì)量和清潔利用水平,年內(nèi)完成市級下達(dá)的潔凈型煤推廣任務(wù)。
7.經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭并負(fù)責(zé)與正定縣相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),各街道辦事處負(fù)責(zé),開展農(nóng)村采暖和生活小鍋爐治理工作。推廣新型清潔高效燃煤爐具,分期分批更換傳統(tǒng)爐灶,提升熱效率,實施煤炭清潔燃燒改造。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位小型燃煤鍋爐實施秸稈成型燃料、優(yōu)質(zhì)低硫散煤和潔凈型煤替代改造。
8.建設(shè)局負(fù)責(zé),開展集中供熱鍋爐煤改氣工作。所有新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);政府投資的國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑,單體建筑面積超過2萬平方米的車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑,全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)(綠色保障性住房建設(shè)執(zhí)行相關(guān)要求)。
(二)嚴(yán)格控制揚塵污染
提升管理水平,完善管控機(jī)制,遏制人為揚塵污染,切實加強工程塵、工廠(行業(yè))塵、道路揚塵、礦山砂場揚塵“四塵”治理力度,在嚴(yán)管和精細(xì)上下功夫。突出抓好四塵深入治理工程、實心粘土磚瓦窯關(guān)停取締工程,堅決把揚塵控制住、壓下來。
9.建設(shè)局、市政工程局負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》,對新區(qū)所有建筑工地加強建筑工程施工揚塵綜合整治。在建工地全部實行綠色施工,達(dá)到揚塵控制“六個百分之百”,即“施工工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、施工現(xiàn)場地面硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土運輸車輛密閉六個100%”。繼續(xù)深入治理,提標(biāo)升級,開展綠色施工樣板工地建設(shè),2015年7月底前創(chuàng)建3個以上樣板工地。集中整治裸露地面,全部進(jìn)行硬化。
10.建設(shè)局、環(huán)保局負(fù)責(zé),繼續(xù)強力推進(jìn)混凝土攪拌站的綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動,實現(xiàn)綠色環(huán)保,對未在規(guī)定時間內(nèi)達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法予以關(guān)停。對各類施工工地實行防塵承諾備案制,所有工地由專人24小時看管,不達(dá)標(biāo)工地一律關(guān)停。
11.建設(shè)局、市政工程局牽頭,各相關(guān)分包單位配合,建設(shè)單位招標(biāo)文件中要明確揚塵污染防治目標(biāo)要求及其所占的評標(biāo)分值,建設(shè)工程施工合同中要明確施工單位揚塵污染防治職責(zé),建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治專項費用要列入工程概算。
12.工商分局牽頭,各街道辦事處負(fù)責(zé),對已關(guān)停的所有經(jīng)營性儲煤(配煤)場加強監(jiān)管,嚴(yán)禁反彈。
13.經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé),正定新區(qū)范圍內(nèi)停止儲煤場煤炭經(jīng)營類企業(yè)新建審批。
14.綜合執(zhí)法局牽頭,交警大隊配合,進(jìn)一步規(guī)范渣土運輸秩序,確保渣土運輸車輛必須證照齊全、符合標(biāo)準(zhǔn),按照規(guī)定的時間、線路行駛,必須平槽裝卸,苫蓋嚴(yán)密,保證物料、渣土、垃圾等不露出不遺撒,并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),與市環(huán)保局節(jié)能減排監(jiān)控指揮中心進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)。對渣土車輛追溯執(zhí)法,根據(jù)車輛逐車倒查施工源頭,依法追溯建筑單位、施工單位責(zé)任。所有未實現(xiàn)全密閉的渣土車,一律不允許上路。
15.綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé),加強對轄區(qū)內(nèi)省道及其它主要道路揚塵治理,推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式,到2015年年底,新區(qū)道路機(jī)械化清掃率不低于80%。在灑水條件允許的情況下,主要路段每天灑水3次以上,每3天沖洗1次;次干道每天灑水3次,每5天沖洗1次。嚴(yán)查非法運輸石灰、煤炭、礦渣、粉煤灰等易拋撒物品及覆蓋不嚴(yán)的車輛。
16.綜合執(zhí)法局牽頭,各街道辦事處負(fù)責(zé),開展農(nóng)村生活垃圾專項治理工作,各居委會均要有專人負(fù)責(zé)生活垃圾清運,切實做到日產(chǎn)日清。清運過程中,杜絕遺撒、遺漏,確保及時、全部清運至垃圾轉(zhuǎn)運站。
17.綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé),對轄區(qū)范圍內(nèi)高速公路兩側(cè)、正無路兩側(cè)及新能源汽車城項目周邊重點區(qū)域垃圾進(jìn)行專項治理,2015年7月20日前清理完畢,并加大后續(xù)監(jiān)管力度,嚴(yán)禁反彈,減少揚塵污染。
18.綜合執(zhí)法局牽頭,各街道辦事處、城區(qū)綜合管理中心負(fù)責(zé),對建筑工地以外及拆遷工地裸露渣土地面采取覆蓋、灑水、綠化等抑塵措施。
19.各街道辦事處負(fù)責(zé),規(guī)范拆遷作業(yè),在拆遷過程中做好圍擋、噴淋、覆蓋等抑塵措施,減少揚塵污染。
20.建設(shè)局牽頭,各街道辦事處負(fù)責(zé),依法嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。國土分局牽頭,各街道辦事處負(fù)責(zé),取締轄區(qū)范圍內(nèi)中轉(zhuǎn)砂場。
21.環(huán)保局牽頭,各街道辦事處負(fù)責(zé),督導(dǎo)重點企業(yè)深入開展粉塵綜合治理,降低無組織排放。強化燃料、原料、產(chǎn)品堆場監(jiān)督管理,采取入棚入倉等有效措施控制顆粒物無組織排放,大型堆場應(yīng)建立密閉料倉與傳送裝置,露天堆放的應(yīng)加以覆蓋并建設(shè)自動噴淋裝置、防風(fēng)抑塵網(wǎng),完成重點用煤企業(yè)儲煤場揚塵污染治理工作。對石家莊泰發(fā)水泥有限公司料堆場進(jìn)行料堆揚塵綜合整治。
22.國土分局牽頭,相關(guān)街道辦事處負(fù)責(zé),按照省、市統(tǒng)一安排布置對轄區(qū)內(nèi)實心粘土磚瓦窯進(jìn)行關(guān)停取締。對占用的土地耕地加強生態(tài)恢復(fù)與修復(fù),研究相應(yīng)補償措施和環(huán)保建材替代措施。
(三)加強機(jī)動車污染管控
要堅決淘汰黃標(biāo)車,著力抓好重載車輛的尾氣治理,排放不達(dá)標(biāo)的車輛不得上路行駛,要切實改善交通狀況,鼓勵人們綠色出行。重點抓好重型卡車尾氣治理工程,最大限度地減少機(jī)動車尾氣污染。
23.交警大隊負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合繼續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作,確保完成全年黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。
24.交警大隊負(fù)責(zé),抓好重型卡車尾氣治理工程,最大限度地減少機(jī)動車尾氣污染,對道路行駛的無環(huán)保合格標(biāo)志、尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
25.工商分局負(fù)責(zé),加強機(jī)動車燃料監(jiān)管檢查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格燃料的違法行為。
26.經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)與正定縣相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),完成所有新建加油站、油罐車和儲油庫配套建設(shè)并穩(wěn)定運行油氣回收治理設(shè)施。
27.市政工程局牽頭,規(guī)劃分局、綜合執(zhí)法局配合,加緊推進(jìn)步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)實施。在新區(qū)建設(shè)中應(yīng)優(yōu)先保障步行和自行車交通出行,各級城市道路均應(yīng)設(shè)置步行道和自行車道,主干路、次干路及快速路輔路設(shè)置具有物理隔離設(shè)施的專用自行車道,支路進(jìn)行劃線隔離。居住區(qū)、公園、大型公共建筑應(yīng)為自行車提供方便的停車設(shè)施。
28.規(guī)劃分局牽頭,經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、城區(qū)綜合管理中心、環(huán)保局配合,規(guī)劃形成有利于大氣污染物擴(kuò)散和改善大氣環(huán)境的城市發(fā)展格局。劃定區(qū)域性生態(tài)廊道和生態(tài)保護(hù)空間,統(tǒng)籌和優(yōu)化居民點、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)等各類空間布局,嚴(yán)格落實城市規(guī)劃確定的空間管制和綠地控制要求。
(四)強力推進(jìn)企業(yè)減排
要運用好節(jié)能減排這個倒逼機(jī)制,按照最嚴(yán)的排放標(biāo)準(zhǔn),突出抓好揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理等,最大限度地減少工業(yè)排放。
29.環(huán)保局牽頭,各街道辦事處負(fù)責(zé),推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。在2014年揮發(fā)性有機(jī)物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查的基礎(chǔ)上,對醫(yī)藥、化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)排放大戶進(jìn)行試點治理。
30.環(huán)保局負(fù)責(zé),對重點排放企業(yè)的除塵、脫硫、脫硝設(shè)施運行實現(xiàn)在線監(jiān)控,確保環(huán)保設(shè)施正常運行。對重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)和10蒸噸及以上燃煤鍋爐安裝煙氣自動監(jiān)控設(shè)施,增設(shè)煙粉塵監(jiān)控因子,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
31.環(huán)保局負(fù)責(zé),加強已建成的減排設(shè)施投運率,確保除塵、脫硫、脫硝設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運行。
32.土地收儲中心負(fù)責(zé),制定土地收儲計劃,將待拆遷工業(yè)企業(yè)納入收儲計劃范圍,加快拆除進(jìn)度,減少工業(yè)污染源。
33.環(huán)保局、社會事務(wù)局、工商分局牽頭,各街道辦事處負(fù)責(zé),在新區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所推廣安裝高效油煙凈化器等凈化設(shè)施,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放;開展餐飲企業(yè)油煙在線監(jiān)測試點工作,推廣使用凈化型家用抽油煙機(jī)。對新建餐飲服務(wù)經(jīng)營場所,取得環(huán)評審批后方可開展經(jīng)營。年底前完成2灶及以上飯店清潔燃料改造。
34.環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭,綜合執(zhí)法局配合,各街道辦事處負(fù)責(zé),推廣秸稈綜合利用,建立秸稈禁燒長效機(jī)制,全面禁止焚燒秸稈(玉米皮),實現(xiàn)國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測火點像素為零。
35.綜合執(zhí)法局牽頭,各街道辦事處負(fù)責(zé),嚴(yán)禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物,禁燒監(jiān)管責(zé)任落實到各社區(qū);全面取締露天炭火燒烤。
36.環(huán)保局負(fù)責(zé),對石家莊市金隅旭成混凝土有限公司正定新區(qū)分公司完成一輪清潔生產(chǎn)審核。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展局牽頭并負(fù)責(zé)與正定縣相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào),環(huán)保局配合,制定水泥等重點行業(yè)的企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造方案,完成方案中40%企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。
(五)實施生態(tài)綠化工程
開展植樹綠化提升工程,加快森林城市建設(shè)。
37.城區(qū)綜合管理中心負(fù)責(zé),重點實施三里屯社區(qū)等安置區(qū)內(nèi)景觀綠化、三里屯小學(xué)內(nèi)景觀綠化、正定新區(qū)一中內(nèi)景觀綠化、濱河公園二期綠化、恒陽路道路兩側(cè)綠化等工程。
(六)全面提升環(huán)保監(jiān)管
加強環(huán)保能力建設(shè),確保治理污染有隊伍、有手段、有投入。2015年作為“環(huán)保能力提升年”,全面加強環(huán)保預(yù)警監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管等能力建設(shè),突出抓好網(wǎng)格化精細(xì)管理工程。
38.環(huán)保局牽頭,各街道辦事處負(fù)責(zé),進(jìn)一步明確各街道辦事處,相關(guān)部門和單位在環(huán)境監(jiān)管中的工作職責(zé),逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,健全完善組織、監(jiān)管、監(jiān)督、保障、獎懲、企業(yè)自律“六大體系”,強化街道、居委會基層環(huán)保責(zé)任和工作力度,加大環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管運行和履職情況督導(dǎo)力度。開展網(wǎng)格化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。落實屬地責(zé)任,深入開展重點區(qū)域及周邊網(wǎng)格化監(jiān)管和環(huán)境綜合整治,充分利用環(huán)境氣象預(yù)報信息,及早預(yù)防、科學(xué)治理,切實改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
39.大氣辦、應(yīng)急辦負(fù)責(zé),相關(guān)部門、各街道辦事處配合,完善優(yōu)化重污染天氣四級響應(yīng)機(jī)制和重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系,完善各級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,重點企業(yè)做到“一廠一策”。按照標(biāo)準(zhǔn)化要求,加快應(yīng)急能力建設(shè)??焖儆行蚪M織好應(yīng)急工作,切實減輕重污染天氣對群眾生產(chǎn)生活和身體健康的影響。
40.財政局、環(huán)保局負(fù)責(zé),加大財政對大氣污染防治工作的投入,加強硬件建設(shè)、完善技術(shù)手段、提高裝備水平,打造手段先進(jìn)、保障有力的環(huán)保工作隊伍。
41.環(huán)保局牽頭,各街道辦事處配合,加強環(huán)境信息公開。公開項目環(huán)評與驗收情況;公開各級網(wǎng)格職責(zé)和責(zé)任人員、環(huán)境違法問題查處情況、環(huán)境信訪問題和區(qū)域安全隱患等情況;公開重點工業(yè)企業(yè)污染物排放與治污設(shè)施運行、污染源監(jiān)測等信息。
42.綜辦、財政局、環(huán)保局負(fù)責(zé),將2015年作為環(huán)保能力提升年,加強大氣環(huán)保機(jī)構(gòu)與監(jiān)管能力建設(shè),環(huán)保局要在6月底前設(shè)置獨立的大氣污染防治科室。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息、科研、宣教等能力建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,深化“智慧環(huán)?!苯ㄔO(shè)。
43.公安分局牽頭,各街道辦事處負(fù)責(zé),嚴(yán)格限制煙花爆竹燃放。加強煙花爆竹燃放管理,科學(xué)制定禁限放方案,嚴(yán)管銷售渠道,嚴(yán)控燃放區(qū)域,嚴(yán)厲懲處非法銷售和燃放行為。加強輿論宣傳,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)銷售“微煙、低硫、少渣”的安全環(huán)保型煙花,倡導(dǎo)公眾自覺減少煙花爆竹燃放。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度。圍繞大氣污染防治各項重點工作,進(jìn)一步強化工作調(diào)度,實行管委會主任每月調(diào)度、主管領(lǐng)導(dǎo)每半月調(diào)度、責(zé)任部門周調(diào)度制度,重點聽取前一階段各項工作的進(jìn)展情況的匯報,并對下一階段工作進(jìn)行安排部署,及時協(xié)調(diào)、解決工作推進(jìn)過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題,對新區(qū)大氣污染防治各項工作進(jìn)行全面協(xié)調(diào)指導(dǎo),做到每周有安排、有進(jìn)度,每月有計劃、有總結(jié),通過定期調(diào)度,確保各項工作按時間節(jié)點順利開展。大氣辦負(fù)責(zé)細(xì)化責(zé)任分工,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),加強日常檢查,全程跟蹤督導(dǎo),嚴(yán)格按照時間節(jié)點要帳,及時掌握各項重點工作進(jìn)展。
(二)加大環(huán)境違法行為打擊力度。環(huán)保局牽頭,公安分局、紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé),嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,提升監(jiān)管能力,開展“環(huán)保大檢查”行動、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康等專項行動,對環(huán)保違法實行“零容忍”,嚴(yán)厲打擊和查處偷排偷放、超標(biāo)排放,有環(huán)保設(shè)備不運行、故意降低指標(biāo)運行等惡意破壞生態(tài)環(huán)境的行為,涉及犯罪的依法追究刑事責(zé)任,加大執(zhí)法辦案工作力度,嚴(yán)查環(huán)境污染背后的“保護(hù)傘”。加快遠(yuǎn)程執(zhí)法和移動執(zhí)法信息系統(tǒng)建設(shè),完善執(zhí)法技術(shù)手段。對建成但未能充分發(fā)揮減排效益的設(shè)施所在企業(yè)加強執(zhí)法力度,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》累日計罰和上限懲罰的措施,倒逼企業(yè)提高減排設(shè)施投運率。
對渣土車覆蓋不嚴(yán)、道路遺撒,建筑工地抑塵措施不到位,采砂場未按規(guī)定關(guān)閉,露天炭火燒烤等損害大氣污染防治行為打擊不力的,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定追究相關(guān)單位責(zé)任。
(三)加強督導(dǎo)檢查。大氣辦加強督導(dǎo)檢查力度,進(jìn)一步夯實已完成的工作,繼續(xù)對非法、超標(biāo)排污嚴(yán)重的企業(yè)和群眾反映強烈的大氣污染問題,責(zé)令限期整改,特別是對長期存在的問題進(jìn)行督導(dǎo)檢查、確保及時整改。紀(jì)檢部門繼續(xù)通過明察暗訪、延伸督查和跟蹤問效等方式做好督導(dǎo)檢查問責(zé)工作。積極發(fā)揮大氣污染防治義務(wù)監(jiān)督員等社會公眾監(jiān)督作用,做到反映問題件件有落實、有回音,以監(jiān)督促工作落實。
(四)加強考核評價。制定2015年度大氣污染防治工作考核辦法,將大氣污染防治工作考核納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價體系,增加考核權(quán)重,實行差異考核,考核結(jié)果向管委會報告,向社會公布,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對真抓實干、實施方案完成情況好、大氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善的予以表彰;對未通過年度考核的辦事處和相關(guān)部門,由相關(guān)管委會領(lǐng)導(dǎo)與組織、監(jiān)察部門一起約談單位主要領(lǐng)導(dǎo);對存在工作不力、履職缺位,不作為、慢作為,群眾不滿意等問題的單位和個人,堅決實行責(zé)任追究。
(五)加強輿論宣傳。繼續(xù)實行大氣污染有獎舉報制度,充分調(diào)動廣大群眾監(jiān)督舉報的積極性,鼓勵公眾監(jiān)督排污企業(yè)偷排偷放、車輛“冒黑煙”、渣土運輸車輛遺撒、露天焚燒等環(huán)境違法行為,讓違法排放無處藏身。采取多種形式,加大正反面典型宣傳力度,對大氣環(huán)境違紀(jì)違法問題進(jìn)行連續(xù)性、大力度曝光警示。形成各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,全社會群防群治,全區(qū)人民同呼吸、共奮斗的大氣污染防治新格局。
附件:1. 正定新區(qū)2015年燃煤工業(yè)鍋爐淘汰項目清單
附件1、附件1 正定新區(qū)2015年燃煤工業(yè)鍋爐淘汰項目清單
2. 正定新區(qū)2015年重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核項目清單
附件1、附件2 正定新區(qū)2015年重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核項目清單
3. 正定新區(qū)2015年能力建設(shè)項目(包括監(jiān)測預(yù)警應(yīng)
急體系建設(shè)項目)清單
附件1、附件3 正定新區(qū)2015年能力建設(shè)項目(包括監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)項目)清單
4. 正定新區(qū)2015年建筑工地?fù)P塵治理項目表
附件1、附件4 正定新區(qū)2015年建筑工地?fù)P塵治理項目表
5. 正定新區(qū)2015年工業(yè)企業(yè)料堆場揚塵治理清單
附件1、附件5 正定新區(qū)2015年工業(yè)企業(yè)料堆場揚塵治理清單
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