《安徽省大氣污染防治條例》
2015-08-26 22:16:40 閱讀: 2847
安徽省人民代表大會(huì)公告
(第二號(hào))
《安徽省大氣污染防治條例》已經(jīng)2015年1月31日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2015年3月1日起施行。
安徽省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議主席團(tuán)
2015年1月31日
安徽省大氣污染防治條例
(2015年1月31日安徽省第十二屆人民代表大會(huì) 第四次會(huì)議通過(guò))
目 錄
第一章 總則
第二章 監(jiān)督管理的一般規(guī)定
第三章 區(qū)域和城市大氣污染防治
第四章 工業(yè)大氣污染防治
第五章 機(jī)動(dòng)車(chē)船大氣污染防治
第六章 揚(yáng)塵污染防治
第七章 其他大氣污染防治
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總 則
第一條 為防治大氣污染,保護(hù)和改善大氣環(huán)境和生活環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治活動(dòng);有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 大氣污染防治,應(yīng)當(dāng)建立政府負(fù)責(zé)、單位施治、公眾參與、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、社會(huì)監(jiān)督的工作機(jī)制。
第四條 大氣污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持規(guī)劃先行,運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技、行政等措施,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),改善空氣質(zhì)量。
大氣污染防治,應(yīng)當(dāng)以降低大氣中的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等重點(diǎn)大氣污染物濃度為重點(diǎn),從源頭到末端全過(guò)程控制和減少污染物排放。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),制定大氣污染防治規(guī)劃,將大氣污染防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)督管理能力,保障大氣污染防治工作的財(cái)政投入。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)內(nèi)的大氣污染防治相關(guān)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施,防治生產(chǎn)、建設(shè)或者其他活動(dòng)對(duì)大氣環(huán)境造成的污染,并對(duì)造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。
向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。
第八條 各級(jí)人民政府及其部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾性自治組織、企業(yè),應(yīng)當(dāng)開(kāi)展大氣污染防治法律法規(guī)宣傳教育,普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)文明、節(jié)約、低碳、綠色消費(fèi)方式和生活習(xí)慣。
第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對(duì)污染大氣環(huán)境的行為和不依法履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的行為進(jìn)行舉報(bào)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)制度,并向社會(huì)公布;接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,將處理結(jié)果向舉報(bào)人反饋;對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)其合法權(quán)益;舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的,給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體和公眾參與、監(jiān)督大氣污染防治工作。
第二章 監(jiān)督管理的一般規(guī)定
第十條 省人民政府根據(jù)本省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,可以制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的本省大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、燃煤燃油有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善的需要,可以執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。
向大氣排放污染物的單位,其污染物排放濃度不得超出國(guó)家和本省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條省人民政府發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)及時(shí)修訂高耗能、高污染和資源性行業(yè)準(zhǔn)入目錄,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布。
實(shí)行大氣污染物排放量等量削減替代制度。通過(guò)減量置換獲得大氣污染物排放總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,在置換的排放量未削減完成前,不得投入試生產(chǎn)。
第十二條省人民政府發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同經(jīng)濟(jì)和信息化、環(huán)境保護(hù)等部門(mén),依據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃,合理確定本省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家確定的重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo),結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解到設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府按照公開(kāi)、公平、公正的原則,將重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到企業(yè)事業(yè)單位。企業(yè)事業(yè)單位不得超過(guò)總量控制指標(biāo)排放。
新建、改建、擴(kuò)建排放重點(diǎn)大氣污染物的項(xiàng)目不符合總量控制要求的,不得通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
第十四條在嚴(yán)格控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下,按照有利于總量減少的原則,可以進(jìn)行重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)的有償使用和交易。
第十五條配套建設(shè)的大氣污染防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,不得擅自拆除或者閑置。
大氣污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后,主體工程方可投入生產(chǎn)或者使用。
第十六條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,取得排污許可證。禁止無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放大氣污染物。
第十七條向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省規(guī)定,設(shè)置大氣污染物排放口及標(biāo)志。未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的,不得發(fā)放排污許可證。
除因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故或突發(fā)環(huán)境事件需要通過(guò)應(yīng)急排放通道排放大氣污染物外,禁止通過(guò)前款規(guī)定以外的其他排放通道排放大氣污染物。
第十八條有大氣污染物排放總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)監(jiān)測(cè)大氣污染物排放情況,記錄監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),并向社會(huì)公開(kāi)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不少于五年。
向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置固定的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位或者采樣平臺(tái)并保持正常使用,接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。
第十九條使用每小時(shí)20蒸噸以上燃煤鍋爐或者大氣污染物排放量與其相當(dāng)?shù)母G爐的單位,以及縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確定的排放大氣污染物重點(diǎn)監(jiān)管的單位,應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)計(jì)量檢定合格的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,保持穩(wěn)定運(yùn)行,保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)在線聯(lián)網(wǎng),納入環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng)。
第二十條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定,建立自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),組織開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè),按日公開(kāi)可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物等大氣環(huán)境質(zhì)量信息。
省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月公布設(shè)區(qū)的市大氣環(huán)境質(zhì)量。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象部門(mén)建立會(huì)商機(jī)制,開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)。氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合做好大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)工作。
第二十一條省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案并向社會(huì)公布。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府依據(jù)重污染天氣預(yù)報(bào)信息,確定重污染天氣預(yù)警等級(jí)并適時(shí)發(fā)出預(yù)警。任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
可能發(fā)生重污染天氣時(shí),縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急方案,向社會(huì)發(fā)布重污染天氣的預(yù)警信息,并按照預(yù)警級(jí)別采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車(chē)行駛、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工、暫停幼兒園和中小學(xué)校上課等應(yīng)對(duì)措施。
第二十二條可能發(fā)生大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省規(guī)定制定大氣污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)大氣污染事件時(shí),企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)通報(bào)可能受到大氣污染危害的單位和居民,并報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén),接受調(diào)查處理。
第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌整合重點(diǎn)大氣污染物減排等有關(guān)資金,設(shè)立大氣污染防治專項(xiàng)資金。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目的政策支持力度,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持,將大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)及其運(yùn)行和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用大氣污染治理先進(jìn)技術(shù),支持開(kāi)發(fā)利用清潔能源,開(kāi)展大氣污染治理的國(guó)際交流與合作。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)修復(fù)制度,采取植樹(shù)種草、退耕還湖、退耕還林、建設(shè)和保護(hù)濕地等措施推進(jìn)生態(tài)治理,改善大氣環(huán)境質(zhì)量。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)大氣環(huán)境質(zhì)量、突發(fā)大氣環(huán)境事件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、排污許可、排污口管理、排污費(fèi)征收和使用、污染物排放總量控制、限期治理、環(huán)境違法案件及查處、區(qū)域限批、大氣污染防治專項(xiàng)檢查等情況。
第二十七條企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其重點(diǎn)大氣污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況,接受社會(huì)監(jiān)督:
?。ㄒ唬┝腥氪髿馕廴疚锱欧胖攸c(diǎn)監(jiān)管單位名單的;
?。ǘ┲攸c(diǎn)大氣污染物排放量超過(guò)總量控制指標(biāo)的;
?。ㄈ┐髿馕廴疚锍瑯?biāo)排放的;
?。ㄋ模﹪?guó)家和省規(guī)定的其他情形。
環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期公布重點(diǎn)監(jiān)管單位的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布違反大氣污染防治法律法規(guī)受到處罰的企業(yè)事業(yè)單位及其負(fù)責(zé)人名單,錄入市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)。
第二十九條推行企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度,鼓勵(lì)企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),防控企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障公眾環(huán)境權(quán)益。
第三十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度??己嗽u(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取公眾意見(jiàn),考核結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
對(duì)省人民政府有關(guān)部門(mén)和市、縣人民政府及其負(fù)責(zé)人的綜合考核評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)包含大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成和措施落實(shí)等情況。
對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,干預(yù)、篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),超過(guò)國(guó)家重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo),或者未完成年度大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的,由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)約談當(dāng)?shù)厝嗣裾闹饕?fù)責(zé)人,并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件,取消有關(guān)環(huán)境保護(hù)榮譽(yù)稱號(hào)。
第三章 區(qū)域和城市大氣污染防治
第三十一條省人民政府應(yīng)當(dāng)在合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶、沿淮城市群等區(qū)域,建立大氣污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控。
省人民政府根據(jù)實(shí)際需要,與長(zhǎng)三角區(qū)域以及其他相鄰省建立下列大氣污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制,開(kāi)展區(qū)域合作:
?。ㄒ唬┙^(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息,商請(qǐng)相關(guān)省、市采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施;
?。ǘ┙贤▍f(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)在省、市邊界建設(shè)可能對(duì)相鄰省、市大氣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目,及時(shí)通報(bào)有關(guān)信息,實(shí)施環(huán)評(píng)會(huì)商;
(三)探索建立防治機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染、禁止秸稈露天焚燒等區(qū)域聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制;
?。ㄋ模┙⒋髿猸h(huán)境質(zhì)量信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大氣污染源、大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、氣象、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢測(cè)、企業(yè)環(huán)境征信等信息的區(qū)域共享;
?。ㄎ澹╅_(kāi)展大氣污染防治科學(xué)技術(shù)交流與合作。
第三十二條大氣環(huán)境質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的地區(qū),市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定大氣污染限期治理達(dá)標(biāo)規(guī)劃,按照國(guó)家和本省規(guī)定的期限和要求,達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條城市人民政府應(yīng)當(dāng)將資源環(huán)境條件、城市人口規(guī)模、人均城市道路面積、大氣通道、建筑物高度、公交分擔(dān)率、綠地率等納入城市總體規(guī)劃,形成有利于大氣污染物消散的城市空間格局。
第三十四條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建大氣污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,已建的應(yīng)當(dāng)搬遷、改造。設(shè)區(qū)的市主城區(qū)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成重污染企業(yè)搬遷、改造。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,在污染物排放符合法定要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步減少污染物排放的,人民政府應(yīng)當(dāng)依法采取財(cái)政、稅收、價(jià)格、政府采購(gòu)等方面的措施予以鼓勵(lì)和支持。
第三十五條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,劃定高污染燃料禁燃區(qū)。
在禁燃區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)停止使用高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電能或者其他清潔能源。
禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、燃用不符合標(biāo)準(zhǔn)或者要求的煤炭。
第三十六條 鼓勵(lì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)發(fā)展集中供熱,使用清潔燃料。
在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,不得新建、擴(kuò)建、改建燃燒煤炭、重油、渣油的供熱設(shè)施;原有分散的中小型燃煤供熱鍋爐應(yīng)當(dāng)限期拆除。
第三十七條城市建成區(qū)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)淘汰每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐,禁止新建每小時(shí)20蒸噸以下燃煤鍋爐;城鎮(zhèn)建成區(qū)不再新建每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定扶持政策,支持水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能和地?zé)崮艿惹鍧嵞茉吹拈_(kāi)發(fā)利用,擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模。
省人民政府發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定清潔能源發(fā)展規(guī)劃和燃煤總量控制計(jì)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四章 工業(yè)大氣污染防治
第三十九條大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要求,通過(guò)合理規(guī)劃工業(yè)布局,引導(dǎo)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。
第四十條鋼鐵、石油化工、有色金屬冶煉、陶瓷、浮法玻璃、再生鉛等企業(yè)使用的燃煤(焦)窯爐,每小時(shí)20蒸噸以上的燃煤鍋爐,應(yīng)當(dāng)配備脫硫裝置。除循環(huán)流化床鍋爐以外的燃煤機(jī)組均應(yīng)當(dāng)安裝脫硝設(shè)施,新型干法水泥窯應(yīng)當(dāng)實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造并安裝脫硝設(shè)施。
排放粉塵的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)除塵設(shè)施。燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐的除塵設(shè)施應(yīng)當(dāng)實(shí)施升級(jí)改造。
第四十一條禁止高灰分、高硫分煤炭進(jìn)入市場(chǎng)。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施,已建成的煤礦所采煤炭屬于高灰分、高硫分的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和省規(guī)定的期限內(nèi)建成配套的煤炭洗選設(shè)施,使煤炭中的灰分、硫分達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
省人民政府發(fā)展和改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),制定商品煤質(zhì)量管理辦法,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于煤炭清潔高效利用、能源轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,鼓勵(lì)坑口發(fā)電和煤層氣、煤矸石、粉煤灰、爐渣資源的綜合利用。
第四十三條鍋爐制造企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中標(biāo)明相應(yīng)的污染物初始排放控制要求。
第四十四條工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的可燃性氣體應(yīng)當(dāng)回收利用。不具備回收利用條件而向大氣排放的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行污染防治處理。
可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的,應(yīng)當(dāng)將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他減輕大氣污染的措施。
第四十五條下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,并安裝、使用污染防治設(shè)施:
?。ㄒ唬┦蜔捴婆c石油化工、煤炭加工與轉(zhuǎn)化等含揮發(fā)性有機(jī)物原料的生產(chǎn);
?。ǘ┤加汀⑷軇┑膬?chǔ)存、運(yùn)輸和銷(xiāo)售;
?。ㄈ┩苛稀⒂湍?、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原料的生產(chǎn);
?。ㄋ模┩垦b、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用。
加油加氣站、儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫(kù)和油罐車(chē)、氣罐車(chē),應(yīng)當(dāng)安裝油氣回收裝置并保持正常使用,并每年向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送由具有檢測(cè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的油氣排放檢測(cè)報(bào)告。
第四十六條 工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料,記錄生產(chǎn)工藝、設(shè)施及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù)、運(yùn)行情況,建立記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量和去向,以及揮發(fā)性有機(jī)物含量的臺(tái)賬。臺(tái)賬的保存時(shí)間不得少于一年。
第四十七條生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修時(shí),應(yīng)當(dāng)減少物料泄漏,并對(duì)已經(jīng)泄漏的物料及時(shí)收集處理。
第四十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面推進(jìn)清潔生產(chǎn),優(yōu)先采用能源和原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境質(zhì)量的產(chǎn)品、落后工藝和落后設(shè)備,減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。在鋼鐵、化工、煤炭、電力、有色金屬冶煉、水泥等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。
第五章 機(jī)動(dòng)車(chē)船大氣污染防治
第四十九條建立和完善機(jī)動(dòng)車(chē)、船排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制,采取嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)行標(biāo)志管理、限期治理和更新淘汰等防治措施。
第五十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通事業(yè),規(guī)劃、建設(shè)和設(shè)置有利于公眾乘坐公共交通運(yùn)輸工具、步行或者使用非機(jī)動(dòng)車(chē)的道路、公共交通樞紐站、自行車(chē)租賃服務(wù)系統(tǒng)、充電加氣等基礎(chǔ)設(shè)施。倡導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾使用公共交通、自行車(chē)等方式出行。
國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)應(yīng)當(dāng)率先推廣使用新能源和清潔能源機(jī)動(dòng)車(chē)。
第五十一條設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)城市規(guī)劃和大氣環(huán)境質(zhì)量狀況,合理控制燃油機(jī)動(dòng)車(chē)保有量,限制摩托車(chē)的行駛范圍,并向社會(huì)公告。
第五十二條機(jī)動(dòng)車(chē)和船舶向大氣排放污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得制造、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用污染物排放超過(guò)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)和船舶。
第五十三條在用機(jī)動(dòng)車(chē)和船舶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)周期進(jìn)行排氣污染檢測(cè)。
對(duì)不符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)和船舶,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)、環(huán)境保護(hù)、海事、漁政等部門(mén)不得核發(fā)牌證或者環(huán)保、安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
第五十四條機(jī)動(dòng)車(chē)維修單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修。維修后機(jī)動(dòng)車(chē)的污染物排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)動(dòng)車(chē)二級(jí)維護(hù)、發(fā)動(dòng)機(jī)總成大修、整車(chē)大修等維修,應(yīng)當(dāng)經(jīng)排氣污染檢測(cè)合格后,方可交付使用。
第五十五條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和負(fù)責(zé)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
從事機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)方法和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn),如實(shí)提供檢驗(yàn)報(bào)告,并按照規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)報(bào)送檢驗(yàn)信息,不得編造和篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和信息。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第五十六條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)核發(fā)全省統(tǒng)一的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志分為綠色和黃色。未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē),不得上路行駛。
禁止偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)或者使用偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。
對(duì)黃色環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施區(qū)域禁行。區(qū)域禁行辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
對(duì)黃色環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)在國(guó)家和省規(guī)定的期限內(nèi)強(qiáng)制淘汰。
第五十七條環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),可以對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)的污染物排放狀況進(jìn)行遙感監(jiān)測(cè)。遙感監(jiān)測(cè)取得的數(shù)據(jù),可以作為環(huán)境執(zhí)法的依據(jù)。
第五十八條銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)、船、航空器使用的燃料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第五十九條非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染防治,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 揚(yáng)塵污染防治
第六十條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)制定和完善揚(yáng)塵控制技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府確定的職責(zé)加強(qiáng)對(duì)施工工程作業(yè)的監(jiān)督管理,并將揚(yáng)塵污染的控制狀況作為環(huán)境綜合整治考核的內(nèi)容。
第六十一條從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、河道整治、建筑物拆除、礦產(chǎn)資源開(kāi)采、物料運(yùn)輸和堆放、砂漿混凝土攪拌及其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的相關(guān)建設(shè)、施工、材料供應(yīng)、建筑垃圾、渣土運(yùn)輸?shù)葐挝唬瑧?yīng)當(dāng)采取大氣污染防治措施,完善污染防治設(shè)施,落實(shí)人員和經(jīng)費(fèi),全面推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。
第六十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前向縣級(jí)以上人民政府工程建設(shè)有關(guān)部門(mén)提交施工工地?fù)P塵污染防治方案,并保障施工單位揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)費(fèi)用。
揚(yáng)塵污染防治專項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入安全文明施工措施費(fèi),作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用納入工程建設(shè)成本。
第六十三條施工單位應(yīng)當(dāng)按照工地?fù)P塵污染防治方案的要求,在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口公示揚(yáng)塵污染控制措施、負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚(yáng)塵監(jiān)管主管部門(mén)等有關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督,并采取下列揚(yáng)塵污染防治措施:
?。ㄒ唬┦┕がF(xiàn)場(chǎng)實(shí)行圍擋封閉,出入口位置配備車(chē)輛沖洗設(shè)施;
?。ǘ┦┕がF(xiàn)場(chǎng)出入口、主要道路、加工區(qū)等采取硬化處理措施;
?。ㄈ┦┕がF(xiàn)場(chǎng)采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等降塵措施;
?。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場(chǎng)建筑材料實(shí)行集中、分類堆放。建筑垃圾采取封閉方式清運(yùn),嚴(yán)禁高處拋灑;
?。ㄎ澹┩饽_手架設(shè)置懸掛密目式安全網(wǎng)的方式封閉;
?。┦┕がF(xiàn)場(chǎng)禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、垃圾等易產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì);
?。ㄆ撸┎鸪鳂I(yè)實(shí)行持續(xù)加壓灑水或者噴淋方式作業(yè);
?。ò耍┙ㄖ锊鸪螅鸪飸?yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn),不能及時(shí)清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)采取有效覆蓋措施;
(九)建筑物拆除后,場(chǎng)地閑置三個(gè)月以上的,用地單位對(duì)拆除后的裸露地面采取綠化等防塵措施;
?。ㄊ┮桩a(chǎn)生揚(yáng)塵的建筑材料采取封閉運(yùn)輸;
?。ㄊ唬┙ㄖ\(yùn)輸、處理時(shí),按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、路線和要求,清運(yùn)到指定的場(chǎng)所處理;
(十二)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)(黃色)預(yù)警或氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到四級(jí)以上時(shí),不得進(jìn)行土方挖填、轉(zhuǎn)運(yùn)和拆除等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè)。
第六十四條生產(chǎn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿應(yīng)當(dāng)采取密閉、圍擋、灑水、沖洗等防塵措施。
鼓勵(lì)、支持發(fā)展全封閉混凝土、砂漿攪拌。
第六十五條裝卸和運(yùn)輸煤炭、水泥、砂土、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的作業(yè),應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、封閉、噴淋、圍擋等措施,防止拋灑、揚(yáng)塵。
運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的,應(yīng)當(dāng)使用符合條件的車(chē)輛,并安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
建筑土方、工程渣土、建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)輸?shù)街付▓?chǎng)所進(jìn)行處置;在場(chǎng)地內(nèi)堆存的,應(yīng)當(dāng)有效覆蓋。
第六十六條城市道路保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列揚(yáng)塵污染防治要求:
?。ㄒ唬┏鞘兄饕缆窓C(jī)動(dòng)車(chē)道每日至少灑水降塵或者沖洗一次,雨雪或者最低氣溫在攝氏2度以下的天氣除外;
?。ǘ┕膭?lì)在城區(qū)道路使用低塵機(jī)械化清掃作業(yè)方式;
?。ㄈ┎捎萌斯し绞角鍜叩?,應(yīng)當(dāng)符合市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。
機(jī)場(chǎng)、車(chē)站廣場(chǎng)、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、公園、城市廣場(chǎng)、街頭游園以及專用道路等露天公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)保持整潔,防止揚(yáng)塵污染。
第六十七條露天開(kāi)采、加工礦產(chǎn)資源,應(yīng)當(dāng)采取噴淋、集中開(kāi)采、運(yùn)輸?shù)缆酚不G化等防止揚(yáng)塵污染的措施。開(kāi)采后應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。
已經(jīng)關(guān)閉或者廢棄礦山的生態(tài)修復(fù),按照《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十八條裸露地面應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行揚(yáng)塵防治:
?。ㄒ唬┐_(kāi)發(fā)的建設(shè)用地,建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化或者透水鋪裝;
?。ǘ┦姓缆芳昂拥姥鼐€、公共綠地的裸露地面,分別由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、園林綠化部門(mén)組織按照規(guī)劃進(jìn)行綠化或者透水鋪裝;
?。ㄈ┢渌懵兜孛嬗墒褂脵?quán)人或者管理單位負(fù)責(zé)進(jìn)行綠化或者透水鋪裝,并采取防塵措施。
第七章 其他大氣污染防治
第六十九條縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定秸稈綜合利用方案,推行秸稈還田、秸稈飼料開(kāi)發(fā)、秸稈基料化、秸稈氣化、秸稈固化成型燃料、秸稈堆肥、秸稈發(fā)電和秸稈工業(yè)原料開(kāi)發(fā)等綜合利用方式。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定秸稈綜合利用財(cái)政補(bǔ)貼等政策,鼓勵(lì)、引導(dǎo)秸稈的收集和利用,扶持秸稈收儲(chǔ)和綜合利用的企業(yè)發(fā)展。
第七十條禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周?chē)?、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)公布秸稈禁燒區(qū)及禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道名單,接受公眾監(jiān)督。禁燒區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)秸稈禁燒管理工作。
第七十一條市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,規(guī)定煙花爆竹的禁售、禁放,或者限售、限放的區(qū)域和時(shí)間。
鼓勵(lì)開(kāi)展文明綠色殯葬、祭祀等活動(dòng)。
第七十二條禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹:
?。ㄒ唬┪奈锉Wo(hù)單位;
?。ǘ┸?chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū);
(三)易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位;
?。ㄋ模┹斪冸娫O(shè)施安全保護(hù)區(qū);
(五)幼兒園、學(xué)校、文化機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu);
?。┥搅帧⒉菰?、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
?。ㄆ撸┲匾娛略O(shè)施安全保護(hù)區(qū);
?。ò耍┦小⒖h人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
前款規(guī)定禁止燃放煙花爆竹地點(diǎn)的具體范圍,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁放警示標(biāo)志。
第七十三條飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法安裝和使用與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的污染防治設(shè)施。餐飲油煙污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)包括:
(一)油煙、廢氣凈化裝置;
?。ǘiT(mén)的油煙(氣)排放通道;
?。ㄈ┊愇短幚碓O(shè)施。
本條例實(shí)施前未安裝和使用與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的污染防治設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)限期治理。
禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的飲食服務(wù)項(xiàng)目。
第七十四條市、縣人民政府可以劃定禁止露天燒烤區(qū)域。
任何單位和個(gè)人不得在政府劃定的禁止露天燒烤區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。
第七十五條在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、居民住宅區(qū)等人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi),禁止從事下列生產(chǎn)活動(dòng):
?。ㄒ唬┫鹉z制品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性噴漆、制骨膠、制骨粉、屠宰、畜禽養(yǎng)殖、生物發(fā)酵等產(chǎn)生惡臭、有毒有害氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
?。ǘ┞短旆贌蜌帧r青、橡膠、塑料、皮革、垃圾或者其他可能產(chǎn)生惡臭、有毒有害氣體的活動(dòng)。
垃圾填埋場(chǎng)、垃圾發(fā)電廠、污水處理廠、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)采取措施處理惡臭氣體。
第七十六條縣級(jí)以上人民政府園林等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,調(diào)整林木、花草種植品種,限制易產(chǎn)生飛絮的林木、花草大面積種植。
第七十七條向大氣排放含放射性物質(zhì)的氣體和氣溶膠,必須符合國(guó)家有關(guān)放射性防護(hù)的規(guī)定,禁止超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放。
在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi),生產(chǎn)、進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)的單位必須按照國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)核定的配額進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口。
第八章 法律責(zé)任
第七十八條違反本條例第十條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停業(yè)整治,處以二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第七十九條違反本條例第十五條第一款規(guī)定未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),拆除或者閑置大氣污染防治設(shè)施的,由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
第八十條違反本條例第十六條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
第八十一條違反本條例第十八條第一款規(guī)定,有大氣污染物排放總量控制任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,未按照規(guī)定監(jiān)測(cè)、記錄、保存大氣污染物排放數(shù)據(jù)或者公開(kāi)虛假大氣污染物排放數(shù)據(jù)的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
第八十二條違反本條例第十九條規(guī)定,未按規(guī)定配備大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,或者自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備未穩(wěn)定運(yùn)行、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
第八十三條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第八十四條違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,在禁燃區(qū)超出規(guī)定期限繼續(xù)使用高污染燃料的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織拆除燃用高污染燃料的設(shè)施。
違反本條例第三十五條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正,沒(méi)收原材料、產(chǎn)品和違法所得,處貨值金額一倍以上三倍以下罰款。
第八十五條違反本條例第三十六條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)組織拆除。
第八十六條違反本條例第四十四條第一款、第四十五條、第四十六條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治。
第八十七條違反本條例第五十五條第二款規(guī)定,不如實(shí)提供檢驗(yàn)報(bào)告的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消其檢驗(yàn)資格。
第八十八條違反本條例第五十六條第一款規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)未取得環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志上路行駛的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正;逾期未改正的,處以二百元罰款。
違反本條例第五十六條第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》關(guān)于偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)國(guó)家證明文件的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
違反本條例第五十六條第三款規(guī)定,黃色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)入禁行區(qū)域的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正,處以一百元罰款。
第八十九條違反本條例第五十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止銷(xiāo)售,沒(méi)收違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處以違法銷(xiāo)售金額一倍以上三倍以下罰款。
第九十條違反本條例第六十二條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令停止施工。
第九十一條違反本條例第六十三條規(guī)定,施工單位未采取揚(yáng)塵污染防治措施,或者違反本條例第六十四條第一款規(guī)定,生產(chǎn)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿未采取密閉、圍擋、灑水、沖洗等防塵措施的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。
第九十二條違反本條例第六十五條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第六十五條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令改正,處以五百元以上二千元以下罰款。
違反本條例第六十五條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治或者停業(yè)整治。
第九十三條違反本條例第六十七條第一款規(guī)定,露天開(kāi)采、加工礦產(chǎn)資源,未采取噴淋、集中開(kāi)采、運(yùn)輸?shù)缆酚不G化等揚(yáng)塵污染防治措施的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令改正,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停工整治。
第九十四條違反本條例第七十條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令改正,處以五百元以上二千元以下罰款。
第九十五條違反本條例第七十二條第一款規(guī)定的,由公安部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令停止燃放,處以五百元以上二千元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第九十六條違反本條例第七十三條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整治。
違反本條例第七十三條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處以二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第九十七條違反本條例第七十四條第二款規(guī)定的,由城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,沒(méi)收燒烤工具和違法所得,處以二千元以上五千元以下罰款。
第九十八條違反本條例第七十五條第一款規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)企業(yè)事業(yè)單位處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款。
第九十九條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本條例第十五條、第十八條、第四十四條第一款、第四十五條、第六十五條、第七十三條第一款、第七十五條第一款,違法向大氣排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
第一百條地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記過(guò)、記大過(guò)或者降級(jí)處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開(kāi)除處分,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職:
(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;
(二)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的;
?。ㄈ┮婪☉?yīng)當(dāng)作出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的;
?。ㄋ模?duì)超標(biāo)排放污染物、采用逃避監(jiān)管的方式排放污染物、造成環(huán)境事故以及不落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施造成生態(tài)破壞等行為未及時(shí)查處的;
?。ㄎ澹┮蚬ぷ鞑涣?、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的;
(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
(七)應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息而未公開(kāi)的;
?。ò耍⒄魇盏呐盼圪M(fèi)截留、擠占或者挪作他用的;
?。ň牛┙拥脚e報(bào)后未及時(shí)查處或者對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息沒(méi)有予以保密的;
(十)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。
第一百零一條違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第一百零二條本條例自2015年3月1日起施行。
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