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廣州市天河區(qū)五大措施嚴控餐飲業(yè)油煙污染

2015-12-03 20:39:46   閱讀: 3573  

        近年來,天河區(qū)以保障群眾環(huán)境權(quán)益、構(gòu)建和諧社會為出發(fā)點,全面貫徹落實有關(guān)的環(huán)保法律法規(guī),大力推進餐飲業(yè)的綜合整治,從源頭把關(guān)、集約管理、排污許可、推廣禁炒等方面先行先試,勇于創(chuàng)新,在完善、規(guī)范餐飲業(yè)環(huán)境管理的道路上不斷探索,取得良好成效。

  一、嚴把關(guān)口,源頭預(yù)防。嚴格執(zhí)行《廣州市大氣污染防治規(guī)定》和《廣州市餐飲場所污染防治管理辦法》規(guī)定,把好餐飲項目審批關(guān)。一是對擬設(shè)置餐飲功能的房地產(chǎn)項目,在環(huán)評審批時要求建設(shè)單位明確具體餐飲項目的面積、平面布置、爐頭總數(shù)、煙管尺寸和排放口位置,對項目的餐飲總規(guī)模進行控制,并要求落實相應(yīng)的內(nèi)置煙管和廢氣處理設(shè)施,嚴控新建設(shè)項目餐飲油煙低空排放,如萬科云二期地塊、平安金融大廈、金融城起步區(qū)AT090902地塊等在規(guī)劃報建階段,均按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整整體規(guī)劃,合理布局餐飲項目。二是對已建成有餐飲功能的綜合商廈,要求以原配套內(nèi)置煙管允許通過總風量為前提,控制進駐的餐飲店設(shè)置的爐頭總數(shù),從而控制商廈餐飲店的總體規(guī)模,避免因油煙超排煙能力而產(chǎn)生污染。三是對擬增加餐飲項目的綜合商廈,要求建設(shè)單位在取得規(guī)劃部門功能調(diào)整意見、落實配套的內(nèi)置煙管后,再進行環(huán)評審批,防止綜合商廈餐飲業(yè)無序發(fā)展。四是對選址不符合要求的擬建餐飲項目,一律不予審批。近兩年來,共審批餐飲項目319宗,否決擬開辦項目152宗。

  二、統(tǒng)一運營,集約管理。在全市率先試行餐飲業(yè)統(tǒng)一環(huán)評、治理、營運的集約化管理模式。在我區(qū)中心區(qū)域餐飲業(yè)戶較為集中的大型商場、綜合樓開展集約化綜合治理,由業(yè)主或物管負責統(tǒng)一辦理環(huán)評、統(tǒng)一安裝油煙凈化器等凈化設(shè)施和污水治理設(shè)施,并委托環(huán)保專業(yè)公司統(tǒng)一運營管理。此舉達到了治理設(shè)施正常使用的效果,既節(jié)約了各餐飲企業(yè)的投入成本,又提高了治污效果,解決了以往各餐飲企業(yè)分散環(huán)評報建、建設(shè)油煙和廢水治理設(shè)施成本高、管理不到位的問題。目前已在體育中心時尚天河、太古匯、花城匯、珠江新城高德匯、東方寶泰等區(qū)域推行了集約化管理模式,涉及餐飲業(yè)戶達200多家,取得良好的治理效果。

  三、規(guī)范管理,持證排污。推行餐飲業(yè)排污許可證制度,對環(huán)保手續(xù)齊備、達標排放的餐飲業(yè)戶核發(fā)排污許可證,并納入日常監(jiān)管,確保餐飲業(yè)戶持證排污、按證排污。為簡化辦事程序,我區(qū)進一步梳理環(huán)評驗收和排污許可證的辦理程序,簡化辦理流程,餐飲項目通過環(huán)保驗收后直接予以發(fā)放排污許可證,避免了企業(yè)重復(fù)申報材料,也有效提高了辦證率,縮短了辦證時間。目前納入重點監(jiān)管的653家餐飲店已全部辦理了餐飲業(yè)排污許可證。

  四、推行“禁炒”,多方共贏。天河作為快速城市化的中心城區(qū),人流量大,餐飲需求旺盛,從而在商業(yè)旺地“催生”了一些食街,而食街又沒有餐飲規(guī)劃,餐飲業(yè)產(chǎn)生的污染讓附近居民投訴不斷。為了平衡群眾生活需求、附近居民環(huán)境權(quán)益和餐飲業(yè)主利益,亞運期間,我區(qū)在體育西橫街首創(chuàng)讓各方共贏的“禁炒令”,督促該址餐飲業(yè)戶整改和轉(zhuǎn)營,較為成功地化解了餐飲業(yè)戶與居民之間的利益沖突,為妥善解決餐飲業(yè)污染擾民問題、達到環(huán)境和經(jīng)濟“雙贏”探索了一條新路。2013年,我區(qū)政府將體育西橫街定為“天河區(qū)飲食業(yè)環(huán)境綜合整治示范街”,之后,我區(qū)相繼在六運五街、陶育路小區(qū)、馨怡花園、陶育路等餐飲業(yè)較集中的區(qū)域?qū)嵤敖戳睢?,著力鞏固和推廣禁炒成果。全國政協(xié)、省人大、省環(huán)保廳等多次到體育西橫街現(xiàn)場調(diào)研,對我區(qū)該項工作均給予了高度評價。

  五、多管齊下,綜合治理。一是加強重點監(jiān)管。制定了《天河區(qū)全面推進餐飲業(yè)環(huán)境管理進一步強化污染綜合整治工作實施方案》,對轄區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)進行全面排查,將珠江新城、天河南、林和、石牌等街道以及主干道兩旁的大型餐飲企業(yè)納入日常監(jiān)管,形成重點監(jiān)管、逐步覆蓋的工作思路。二是利用科技手段加強執(zhí)法。在位于環(huán)境敏感區(qū)域的大中型餐飲業(yè)戶安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施,目前有361家餐飲業(yè)戶安裝了376套監(jiān)控裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。環(huán)保執(zhí)法人員定期對監(jiān)控顯示異常的餐飲企業(yè)進行檢查和現(xiàn)場監(jiān)測,并對超標或設(shè)施停運行的進行查處。三是結(jié)合環(huán)境信訪工作,嚴查油煙污染擾民。對于污染擾民的餐飲店,責令限期整改,逾期未整改的予以立案查處,對于污染嚴重、拒不整改的餐飲業(yè)戶依法申請法院強制執(zhí)行。近兩年來,共督促387家餐飲業(yè)戶整改,立案查處171宗,申請法院強制執(zhí)行29宗,有效維護了群眾的環(huán)境權(quán)益。

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